WASHINGTON (AP) – Donald Trump heeft ingrijpende actie beloofd in een tweede regering.
De voormalige president en nu verkozen president sloeg vaak details over, maar gedurende meer dan een jaar van beleidsverklaringen en schriftelijke verklaringen schetste hij een brede agenda die traditionele conservatieve benaderingen van belastingen, regulering en culturele kwesties combineert met een meer populistische neiging tot handel en cultuur. een verschuiving in de internationale rol van Amerika.
De agenda van Trump zou ook de inspanningen van de federale overheid op het gebied van burgerrechten terugschroeven en de presidentiële bevoegdheden uitbreiden.
Een blik op wat Trump heeft voorgesteld:
Immigratie
“Bouw de muur!” uit zijn campagne van 2016 is uitgegroeid tot het creëren van ‘het grootste massadeportatieprogramma in de geschiedenis’. Trump heeft opgeroepen tot het gebruik van de Nationale Garde en het versterken van de binnenlandse politiediensten bij deze inspanningen. Toch heeft Trump nog weinig details gegeven over hoe het programma eruit zou zien en hoe hij ervoor zou zorgen dat het alleen illegaal gericht zou zijn op mensen in de VS. Hij heeft een ‘ideologische screening’ opgezet voor potentiële nieuwkomers, waardoor een einde is gekomen aan het geboorterecht (wat vrijwel zeker een constitutionele verandering zou vereisen), en zei dat hij een beleid voor de eerste termijn zoals ‘Blijf in Mexico’ zou herinvoeren, waarbij migranten in het openbaar zouden worden beperkt. om gezondheidsredenen en het ernstig beperken of verbieden van nieuwkomers uit bepaalde overwegend islamitische landen. Al met al zou deze aanpak niet alleen de illegale migratie hard aanpakken, maar ook de immigratie in het algemeen beperken.
Abortus
Trump bagatelliseerde abortus als een prioriteit voor de tweede termijn, zelfs toen hij de eer opeiste voor het feit dat het Hooggerechtshof een einde maakte aan het federale recht van vrouwen om een zwangerschap te beëindigen en de abortusregelgeving teruggaf aan de deelstaatregeringen. Op aandringen van Trump heeft het Republikeinse platform voor het eerst in decennia niet opgeroepen tot een nationaal verbod op abortus. Trump beweert dat het omverwerpen van Roe v. Wade op federaal niveau voldoende is.
Toch heeft Trump niet expliciet gezegd dat hij een veto zou uitspreken over nationale abortusbeperkingen als deze zijn bureau zouden bereiken. En in een voorbeeld van hoe de conservatieve beweging met of zonder Trump verder zou kunnen gaan, merken anti-abortusactivisten op dat het Republikeinse platform nog steeds beweert dat een foetus een behoorlijke procesbescherming moet krijgen op grond van de gelijkebeschermingsclausule van het 14e amendement. Dat constitutionele argument is een routekaart voor conservatieven om via federale rechtbanken een nationaal abortusverbod te bewerkstelligen.
Belastingen
Het belastingbeleid van Trump is grotendeels gericht op bedrijven en rijkere Amerikanen. Dat is vooral te danken aan zijn belofte om zijn belastingherziening van 2017 uit te breiden, met een paar opmerkelijke veranderingen, waaronder een verlaging van het vennootschapsbelastingtarief van de huidige 21% naar 15%. Dat betekent ook het terugdraaien van de inkomstenbelastingverhogingen van de Democratische president Joe Biden voor de rijkste Amerikanen en het schrappen van de Inflation Reduction Act-heffingen die energiemaatregelen financieren die bedoeld zijn om de klimaatverandering te bestrijden.
Ondanks dit beleid heeft Trump meer nadruk gelegd op nieuwe voorstellen gericht op Amerikanen uit de arbeiders- en middenklasse: het vrijstellen van verdiende fooien, lonen uit de sociale zekerheid en lonen over overuren van inkomstenbelasting. Het is echter opmerkelijk dat zijn voorstel over fooien, afhankelijk van hoe het Congres het zou schrijven, een achterdeurbelastingvoordeel zou kunnen geven aan de topverdieners door hen toe te staan een deel van hun loon te herclassificeren als fooieninkomen – een vooruitzicht dat op zijn hoogst extreme zou ertoe kunnen leiden dat hedgefondsmanagers of topadvocaten misbruik maken van een beleid dat volgens Trump bedoeld is voor restaurantbedieners, barmannen en andere dienstverleners.
Tarieven en handel
De houding van Trump ten aanzien van de internationale handel is het wantrouwen van de wereldmarkten omdat dit schadelijk is voor de Amerikaanse belangen. Hij stelt tarieven voor van 10% tot 20% op buitenlandse goederen – en heeft in sommige toespraken zelfs nog hogere percentages genoemd. Hij belooft een uitvoerend bevel uit augustus 2020 opnieuw in te voeren, waarin wordt geëist dat de Food and Drug Administration alleen ‘essentiële’ medicijnen van Amerikaanse bedrijven koopt. Hij belooft de aankoop van “elke vitale infrastructuur” in de VS door Chinese kopers te blokkeren.
DEI, LGBTQ en burgerrechten
Trump heeft opgeroepen tot het terugdringen van de maatschappelijke nadruk op diversiteit en tot wettelijke bescherming van LGBTQ-burgers. Trump heeft opgeroepen tot het beëindigen van diversiteits-, gelijkheids- en inclusieprogramma’s in overheidsinstellingen, waarbij federale financiering als hefboom wordt gebruikt.
Wat de rechten van transgenders betreft, belooft Trump in het algemeen een einde te maken aan ‘jongens in de meisjessport’, een praktijk die volgens hem, zonder bewijs, wijdverbreid is. Maar zijn beleid gaat veel verder dan de standaardapplausregels uit zijn rallytoespraken. Trump zou onder meer het beleid van de regering-Biden om de burgerrechtenbescherming van Titel IX uit te breiden naar transgenderstudenten terugdraaien, en hij zou het Congres vragen te eisen dat bij de geboorte slechts twee geslachten kunnen worden erkend.
Regulering, federale bureaucratie en presidentiële macht
De verkozen president probeert de rol van federale bureaucraten en regelgeving in alle economische sectoren te verminderen. Trump beschouwt alle bezuinigingen op de regelgeving als een economische toverstaf. Hij belooft een scherpe daling van de energierekeningen van Amerikaanse huishoudens door obstakels voor de productie van fossiele brandstoffen weg te nemen, inclusief het openstellen van alle federale gebieden voor exploratie – ook al staat de Amerikaanse energieproductie al op recordhoogte. Trump belooft de woningbouw een impuls te geven door de regelgeving te verminderen – hoewel de meeste bouwregels afkomstig zijn van de staats- en lokale overheid. Hij zegt ook dat hij een einde zal maken aan ‘frivoole rechtszaken van milieu-extremisten’.
De aanpak zou in veel opzichten de invloed van de uitvoerende macht versterken. Die macht zou directer van het Witte Huis komen.
Hij zou het gemakkelijker maken om federale werknemers te ontslaan door duizenden van hen te classificeren als mensen die niet onder de bescherming van het ambtenarenapparaat vallen. Dat zou de macht van de overheid kunnen verzwakken om wetten en regels af te dwingen door het aantal werknemers dat bij het werk betrokken is te verminderen, en mogelijk een huiveringwekkend effect hebben op degenen die overblijven.
Trump beweert ook dat presidenten de exclusieve macht hebben om de federale uitgaven te controleren, zelfs nadat het Congres geld heeft toegeëigend. Trump betoogt dat de begrotingsmaatregelen van de wetgevers ‘een plafond stellen’ aan de uitgaven, maar geen bodem – wat betekent dat de grondwettelijke plicht van de president om ‘de wetten trouw uit te voeren’ ook de discretie omvat over het al dan niet uitgeven van het geld. Deze interpretatie zou een rechtszaak met het Congres kunnen veroorzaken.
Als kandidaat suggereerde hij ook dat de Federal Reserve, een onafhankelijke entiteit die de rentetarieven bepaalt, aan meer presidentiële macht zou moeten worden onderworpen. Hoewel hij geen details heeft gegeven, zou een dergelijke stap een gedenkwaardige verandering betekenen in de manier waarop de Amerikaanse economische en monetaire systemen werken.
Onderwijs
Het federale ministerie van Onderwijs zou in een tweede regering-Trump worden geëlimineerd. Dat betekent niet dat Trump Washington uit de klaslokalen wil hebben. Hij stelt nog steeds, naast andere manoeuvres, voor om federale financiering te gebruiken als hefboom om druk uit te oefenen op schoolsystemen in het basis- en voortgezet onderwijs om de ambtstermijn af te schaffen en verdiensten voor leraren in te voeren, en om diversiteitsprogramma’s op alle onderwijsniveaus te schrappen. Hij roept op tot het intrekken van federale financiering “voor elke school of programma dat de kritische rassentheorie, genderideologie of andere ongepaste raciale, seksuele of politieke inhoud aan onze kinderen opdringt.”
In het hoger onderwijs stelt Trump voor om de accreditatieprocessen voor hogescholen over te nemen, een stap die hij omschrijft als zijn ‘geheime wapen’ tegen de ‘marxistische maniakken en gekken’ die volgens hem het hoger onderwijs beheersen. Trump richt zich op de schenkingen van het hoger onderwijs en zegt dat hij “miljarden en miljarden dollars” van scholen zal innen door “buitensporig grote particuliere universitaire schenkingen te belasten, te beboeten en aan te klagen” op scholen die niet aan zijn edicten voldoen. Dat zou vrijwel zeker eindigen in langdurige juridische gevechten.
Net als op andere beleidsterreinen stelt Trump feitelijk niet voor om de federale macht in het hoger onderwijs te beperken, maar juist te versterken. Hij roept op om het geconfisqueerde schenkingsgeld om te leiden naar een online ‘American Academy’ die alle Amerikanen studiegegevens aanbiedt zonder collegegeld. “Het zal strikt apolitiek zijn, en er zal geen ontwaken of jihadisme zijn toegestaan – niets van dat alles zal worden toegestaan”, zei Trump op 1 november 2023.
Sociale zekerheid, Medicare en Medicaid
Trump houdt vol dat hij de sociale zekerheid en Medicare zou beschermen, populaire programma’s gericht op oudere Amerikanen en die elk jaar tot de grootste stukken van de federale uitgaventaart behoren. Er zijn vragen over de manier waarop zijn voorstel om fooien en overwerklonen niet te belasten de sociale zekerheid en Medicare zou kunnen beïnvloeden. Als dergelijke plannen uiteindelijk alleen inkomstenbelastingen zouden omvatten, zouden de rechtenprogramma’s niet worden beïnvloed. Maar het vrijstellen van deze lonen van loonbelasting zou de financieringsstroom voor de uitgaven voor sociale zekerheid en gezondheidszorg verminderen. Trump heeft weinig over Medicaid gesproken, maar zijn eerste regering heeft in het algemeen verzuimd staatsverzoeken om vrijstelling van verschillende federale regels goed te keuren en heeft in grote lijnen de werkvereisten voor ontvangers op staatsniveau onderschreven.
Betaalbare zorgwet en gezondheidszorg
Zoals hij sinds 2015 doet, roept Trump op tot intrekking van de Affordable Care Act en de gesubsidieerde marktplaatsen voor ziektekostenverzekeringen. Maar hij heeft nog steeds geen vervanging voorgesteld: in een debat in september hield hij vol dat hij ‘de concepten van een plan’ had. In de laatste fasen van de campagne speelde Trump zijn alliantie met voormalig presidentskandidaat Robert F. Kennedy Jr., een oude criticus van vaccins en van pesticiden die in de Amerikaanse landbouw worden gebruikt, uit. Trump vertelde de menigte herhaaldelijk dat hij Kennedy de leiding zou geven over het ‘weer gezond maken van Amerika’.
Klimaat en energie
Trump, die ten onrechte beweert dat klimaatverandering een ‘hoax’ is, hekelt de uitgaven uit het Biden-tijdperk aan schonere energie die bedoeld zijn om de Amerikaanse afhankelijkheid van fossiele brandstoffen te verminderen. Hij stelt een energiebeleid – en uitgaven aan transportinfrastructuur – voor dat verankerd is in fossiele brandstoffen: wegen, bruggen en voertuigen met verbrandingsmotoren. “Boor, schat, boor!” was een regelmatig gezang tijdens Trump-bijeenkomsten. Trump zegt dat hij niet tegen elektrische voertuigen is, maar belooft een einde te maken aan alle prikkels van Biden om de ontwikkeling van de EV-markt te stimuleren. Trump belooft ook de brandstofefficiëntienormen uit het Biden-tijdperk terug te draaien.
Rechten van werknemers
Trump en de nieuwgekozen vice-president JD Vance presenteerden hun ticket als in het voordeel van de Amerikaanse arbeiders. Maar Trump zou het voor werknemers moeilijker kunnen maken om zich bij een vakbond aan te sluiten. Bij het bespreken van autoarbeiders concentreerde Trump zich bijna uitsluitend op Biden’s drang naar elektrische voertuigen. Toen hij vakbonden noemde, was het vaak bedoeld om ‘de vakbondsbazen en CEO’s’ op één hoop te gooien als medeplichtigen aan ‘dit rampzalige plan voor elektrische auto’s’. In een verklaring van 23 oktober 2023 zei Trump over United Auto Workers: “Ik zeg je dat je die contributie niet moet betalen.”
Nationale defensie en de rol van Amerika in de wereld
De retoriek en beleidsbenadering van Trump in de wereldaangelegenheden zijn diplomatieker, militair non-interventionistischer en economisch protectionistischer dan de VS sinds de Tweede Wereldoorlog zijn geweest. Maar de details zijn ingewikkelder. Hij belooft uitbreiding van het leger, belooft de uitgaven van het Pentagon te beschermen tegen bezuinigingen en stelt een nieuw raketschild voor – een oud idee uit het Reagan-tijdperk tijdens de Koude Oorlog. Trump houdt vol dat hij de Russische oorlog in Oekraïne en de oorlog tussen Israël en Hamas kan beëindigen, zonder uit te leggen hoe. Trump vat zijn aanpak samen met een andere Reagan-zin: “vrede door kracht.” Maar hij blijft kritisch tegenover de NAVO en de top van het Amerikaanse leger. “Ik beschouw ze niet als leiders”, zei Trump over functionarissen van het Pentagon die Amerikanen “op televisie zien.” Hij prees herhaaldelijk autoritairen als de Hongaarse Viktor Orbán en de Russische Vladimir Poetin.